即將過去的2012年，中國(guó)煤炭行業(yè)遭遇“黃金十年”后的首個(gè)寒冬。眾多專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以此為拐點(diǎn)，煤炭行業(yè)的“黃金十年”行情恐難以再現(xiàn)。

“中國(guó)煤炭市場(chǎng)格局已發(fā)生重大變化，從供需緊張轉(zhuǎn)為供需寬松。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員項(xiàng)安波在日前于太原舉行的2013中國(guó)煤炭市場(chǎng)高峰論壇上說(shuō)。

過去十余年間，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，作為基礎(chǔ)能源材料的煤炭市場(chǎng)需求大增，如電煤價(jià)格從每噸200多元漲至800多元，煤炭行業(yè)也經(jīng)歷了高增長(zhǎng)、高盈利的“黃金十年”。

然而，自去年11月份以來(lái)，煤炭市場(chǎng)需求萎縮、進(jìn)口增加，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格不斷下跌、庫(kù)存相應(yīng)增高，煤炭企業(yè)出現(xiàn)近十年來(lái)前所未有的經(jīng)營(yíng)困難，今年五六月份更是跌入低谷。

進(jìn)入今年10月份以后，受“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策效應(yīng)顯現(xiàn)等因素影響，中國(guó)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了一些積極變化，以電煤為代表的煤炭?jī)r(jià)格開始小幅回升。“但面臨的不確定因素依然較多。”中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王戰(zhàn)軍說(shuō)。

專家分析說(shuō)，中國(guó)開始逐步從高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入到中速增長(zhǎng)階段，政策取向也開始從追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效率。

“‘十二五’期間，中國(guó)煤炭消費(fèi)量還將持續(xù)增加，而發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和節(jié)能減排力度加強(qiáng)，將對(duì)煤炭需求形成增長(zhǎng)約束、資源約束和環(huán)境約束，影響煤炭需求增長(zhǎng)速度。”中國(guó)(太原)煤炭交易中心主任曲劍午說(shuō)。

作為煤炭需求大戶的火電行業(yè)不景氣，則直接降低了煤炭用量大幅增長(zhǎng)的預(yù)期。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王志軒說(shuō)，火電投資從2006年開始一直下降，今年前11個(gè)月又同比下降13.3%。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國(guó)火電產(chǎn)量累計(jì)下降0.2%，占總發(fā)電量的比重回落到78.6%，為1990年以來(lái)同期最低值。

在市場(chǎng)需求增速預(yù)期放緩的同時(shí)，中國(guó)煤炭行業(yè)產(chǎn)能超前以及去庫(kù)存化壓力大等問題仍然比較突出。到2011年末中國(guó)煤炭產(chǎn)能達(dá)39億噸左右，在建規(guī)模11.08億噸。“全國(guó)現(xiàn)有煤礦和在建煤礦總產(chǎn)能超前問題比較嚴(yán)重。”王戰(zhàn)軍說(shuō)。

截至11月末，中國(guó)全社會(huì)存煤總量也達(dá)到2.9億噸左右，短期乃至明年全行業(yè)消化庫(kù)存的壓力較大。除此之外，中國(guó)鋼鐵、建材、化工等高耗煤行業(yè)“去庫(kù)存”過程也未結(jié)束。“這些行業(yè)的生產(chǎn)能力快速增長(zhǎng)力量難以積聚，將限制對(duì)煤炭需求的拉動(dòng)力度。”曲劍午說(shuō)。

項(xiàng)安波表示，隨著許多在建的煤炭運(yùn)輸大通道在“十二五”期間陸續(xù)投入使用，中國(guó)煤炭運(yùn)輸瓶頸制約在未來(lái)也將得到極大緩解。此外，隨著煤炭市場(chǎng)全球化程度加深，進(jìn)口煤沖擊依然較大。這些因素均將對(duì)未來(lái)煤炭行業(yè)的高速發(fā)展形成制約。

專家認(rèn)為，針對(duì)中國(guó)煤炭行業(yè)未來(lái)可能出現(xiàn)的不利局面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大煤炭及電力市場(chǎng)化改革步伐，煤炭企業(yè)也應(yīng)當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，在發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。