在新常態(tài)下，今年內及明年初國家能源行業(yè)將出現諸多新的變化。變化無處不在，能源交易模式變化、新的能源形態(tài)出現、新的產業(yè)格局變化、新的能源市場。能源觀察研究院認為，當前應該重點關注能源行業(yè)的六個焦點問題。

1，國內光熱發(fā)電將實現“從0到1”的突破

首批光熱示范項目公布在即，標桿電價政策同步出臺。光熱發(fā)電爆發(fā)性增大幕拉開，設備制造商率先獲益。光熱發(fā)電項目因出力平穩(wěn)可控，自帶儲能受到決策層關注。按照國家能源局規(guī)劃，一期光熱示范項目1GW，投資規(guī)模300億元左右;2020年國內光熱發(fā)電項目規(guī)模1000萬千瓦，預計投資規(guī)模3000億元左右。截止2015年底，國內僅有實驗項目不足20MW。在經過試驗示范之后，光熱發(fā)電在政策扶持下，即將進入商業(yè)化發(fā)展階段。

2，電力體制改革改革將在售電側落地

新一輪電改啟動之后，今年將是改革方案兌現的第一年，輸配電價改革、電力交易中心搭建、售電側改革推進預計會有階段性緊張。其中，售電側改革是電改的增量環(huán)節(jié)，萬億售電市場可否正式啟動決定新一輪改革的信心。只當改革方案不斷落地，電改的政策紅利才能釋放，與電改相關的電力需求側管理、能源互聯網系統(tǒng)建設才有基礎。

3，新能源棄風棄光問題正在加劇

新能源裝機規(guī)模不斷增長，同期并網消納問題變本加厲。尤其是甘肅、新疆、內蒙等地是重災區(qū)，國家能源局在新增項目的節(jié)奏上也在收緊，取消棄風棄光嚴重地區(qū)新增項目審批。意味著，新能源開發(fā)的節(jié)奏將放緩，新能源行業(yè)的發(fā)展變得理性。新能源開發(fā)商在圈占大量資源之后，開始從跑項目到運營轉身。

4，火電產能過剩，正在遭遇史上最嚴的管控

國家能源局一紙文件暫停、取消多地火電項目，這對于受產能過剩困擾的火電行業(yè)而言，雪上加霜。火電不僅要為過去十年快速增長的過剩裝機買單，還要面臨越發(fā)嚴峻的市場競爭。競爭來自兩個方面，一是電廠之間的競爭，二是非化石能源競爭。在火電開始降溫之后，與火電相關的裝備制造業(yè)也正在遭遇困局。

5，煤炭還在底部盤整，等待大周期復蘇

煤炭是去產能的重點領域，在煤炭黃金十年過后開始面臨嚴酷的政策和市場環(huán)境。一系列從緊的措施開始指向這個曾經輝煌的產業(yè)，如國土資源部發(fā)布關于支持煤炭行業(yè)化解過剩產能的意見，意見明確：對煤炭行業(yè)新建項目，一律不受理用地審批;對未按照國家規(guī)定核準、備案的產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目，不得安排建設用地計劃。目前煤炭行情出現弱回歸，但從大趨勢上看，仍然將在底部盤整。

6，分布式能源是新的市場增量

分布式能源因可以自發(fā)自用，不受電力外送約束，其競爭優(yōu)勢正在放大。表現為，分布式能源全部并網消納、可以作為售電主體參與電力市場競爭，國家政策層面規(guī)劃70GW分布式光伏項目，使得分布式增長空間放大。在集中能源利用問題越發(fā)突出時候，分布式能源的價值便凸顯。

7，新能源汽車發(fā)展速度將快于預期

盡管補貼下行，新能源汽車仍是朝陽產業(yè)，與其相匹配的充電樁、汽車零部件廠商、電池廠商是本輪產業(yè)鏈中的最大受益者。當然騙補貼的帽子被掀開后，行業(yè)發(fā)展將更為理性，政府監(jiān)管也將更為嚴苛。但大勢所趨，新能源汽車加速替代已經不遠。

 來源：北極星電力網