3月14日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者拿到了全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)總經(jīng)理助理喻新強(qiáng)相關(guān)議案內(nèi)容，喻新強(qiáng)認(rèn)為，我國(guó)目前能源供給結(jié)構(gòu)還存在兩方面的問(wèn)題，一是煤炭占比過(guò)高;二是部分地區(qū)高能耗、重污染小火電的利用小時(shí)偏高。

統(tǒng)計(jì)顯示，2014年，陜西省30萬(wàn)千瓦及以上的大火電機(jī)組煤耗303克/千瓦時(shí)，二氧化硫排放1.09克/千瓦時(shí);20萬(wàn)千瓦及以下的火電機(jī)組煤耗382克/千瓦時(shí)，二氧化硫排放7.85克/千瓦時(shí)。從以上數(shù)據(jù)不難看出，大機(jī)組在環(huán)保上的表現(xiàn)要遠(yuǎn)優(yōu)于小機(jī)組。

然而，小機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)高于大機(jī)組，特別是陜西榆林地區(qū)小機(jī)組利用小時(shí)數(shù)為5705小時(shí)，大機(jī)組僅為4670小時(shí);甘肅省內(nèi)自備電廠利用小時(shí)數(shù)5969小時(shí)，公網(wǎng)火電機(jī)組僅為3890小時(shí)。據(jù)此，喻新強(qiáng)直言，小機(jī)組已經(jīng)嚴(yán)重?cái)D占低能耗、低污染的大火電機(jī)組發(fā)展空間。

超低排放才是出路

我國(guó)是世界第一大能源和電力消費(fèi)國(guó)，但能源資源相對(duì)匱乏，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，石油、天然氣對(duì)外依存度達(dá)到60%和30%。國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書記劉振亞曾指出，全國(guó)75%左右的煤電裝機(jī)(發(fā)電量占全國(guó)的76%)集中在東中部地區(qū)，大大超出環(huán)境承載能力。

據(jù)了解，霧霾嚴(yán)重的京津冀魯和長(zhǎng)三角地區(qū)，煤電裝機(jī)分別超過(guò)1.3億、1.5億千瓦，占全國(guó)的15%和17%，單位國(guó)土面積煤電裝機(jī)分別為西北地區(qū)的13倍、26倍;長(zhǎng)三角地區(qū)每年每平方千米二氧化硫排放量達(dá)45噸，是全國(guó)平均水平的20倍。值得關(guān)注的是，小機(jī)組成為主要“罪魁”。

永泰能源就在非公開發(fā)行股票預(yù)案中透露，目前，我國(guó)燃煤機(jī)組中，單機(jī)10萬(wàn)千瓦以下的小機(jī)組達(dá)1.15億千瓦，每年消耗原煤4億多噸，排放二氧化硫540萬(wàn)噸。

為此，廈門大學(xué)能源協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)等業(yè)界人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，相對(duì)于大機(jī)組而言，小機(jī)組的單位耗煤量和單位排污量都較大，因此，大機(jī)組對(duì)小機(jī)組的替代勢(shì)在必行。

2015年12月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在2020年前，對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，使所有現(xiàn)役電廠每千瓦時(shí)平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克，對(duì)落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的堅(jiān)決淘汰關(guān)停。

實(shí)際上，除了“上大壓小”，超低排放也是煤電機(jī)組未來(lái)發(fā)展的一條重要出路。正如中國(guó)神華副總裁王樹民對(duì)媒體所言，未來(lái)，更高參數(shù)、超低排放、富氧燃燒、循環(huán)流化床機(jī)組等先進(jìn)潔凈燃煤發(fā)電技術(shù)以及電廠碳封存和捕捉技術(shù)的應(yīng)用將推動(dòng)我國(guó)煤電走綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路。

“其中，超低排放可以使燃煤電廠污染物排放接近甚至優(yōu)于燃?xì)獍l(fā)電，除塵效率可達(dá)99.9%，脫硫效率可達(dá)98.5%，脫硝效率可達(dá)93%。隨著碳捕捉和封存(CCS)技術(shù)的發(fā)展，煤電還可以變身零碳電能。”王樹民對(duì)外表示。

電煤比例仍有待提高

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者注意到，喻新強(qiáng)在議案中表示，從能源消費(fèi)側(cè)來(lái)看，直燃煤(油)是造成環(huán)境污染、能效水平偏低的重要原因，為此，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用方式亟待優(yōu)化。

一是終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中電能占比較低，然而，電卻是優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的二次能源。統(tǒng)計(jì)顯示，電能占終端能源消費(fèi)比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能源強(qiáng)度就下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。

美國(guó)、歐盟、日本2010年終端能源消費(fèi)中，煤炭占比僅為1.8%、2.10%、8.83%，電力為21.8%、21.12%、26.54%;而我國(guó)2014年終端能源消費(fèi)煤炭占比為50.96%，電力僅為15.98%。

二是在煤炭消費(fèi)總量中電煤比例偏低。2013年，全國(guó)煤炭消費(fèi)42億噸左右，其中電煤為19.5億噸，占比不足47%(世界平均水平是80%，美國(guó)超過(guò)90%)，其余部分用于化工原料和其他終端能源消費(fèi)。

“每千克煤炭直接燃燒的二氧化硫、煙塵排放為其用于發(fā)電的4倍、8倍，電煤比例偏低間接增大了燃煤排放。”喻新強(qiáng)如上指出。

神華集團(tuán)黨組副書記、副總經(jīng)理、中國(guó)神華總裁韓建國(guó)也撰文指出，近年來(lái)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，燃煤發(fā)電在環(huán)保排放方面取得重大突破，已能實(shí)現(xiàn)污染物超低排放，大幅減少對(duì)大氣環(huán)境的影響。而且，同天然氣發(fā)電、核電、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電相比，煤電更加安全、可靠和經(jīng)濟(jì)。

 來(lái)源：北極星電力網(wǎng)